В данной статье рассмотрим права водителя при остановке сотрудниками полиции и ГИБДД. Все нижеперечисленные права водителя при взаимодействии с работниками ГИБДД определены рядом законов: Конституцией РФ, законом «О полиции», ПДД, КоАП и установленным порядком надзора за дорожным движением. Данный порядок утверждён Приказом МВД России от 2 мая 2023 года №264, (далее по тексту «Порядок», который действует в настоящее время.
Ознакомление с данной статьёй, позволит водителю не допустить ущемления его прав при остановке сотрудником ГИБДД и взаимодействию с ним. Особенно полезной данная статья будет начинающим водителям, которые начинают познавать мир автолюбителя.
Причины остановки автомобиля сотрудником ГИБДД.
В начале, хотелось бы отметить, что новый порядок расширил права инспекторов ГИБДД и перечень причин остановки транспорта при надзоре за дорожным движением. Новый порядок предоставляет право инспектору ГИБДД остановить любое транспортное средство без веских на то оснований, как было ранее — нарушение ПДД и так далее. Сегодня предоставлено право останавливать автомобиль для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
Поэтому не стоит следовать примеру роликов из You Tube, где водитель устанавливает причину остановки, выдавливая из инспектора указать нарушение ПДД, и в случае отсутствия обоснования остановки — продолжает дальнейшее движение. Сегодня такое поведение, может повлечь последствия за неподчинение законным требованиям работнику полиции.
Кроме того, право остановить автомобиль в соответствии с законодательством принадлежит не только сотруднику ГИБДД но и любому аттестованному работнику полиции находящемуся на службе.
На сегодня, инспектор ГИБДД, при взаимодействии с водителем, не обязан предоставлять маршрут своего патрулирования или приказ о проведении того или иного рейда. Данную информацию водитель вправе потребовать в подразделении, в котором проходит службу остановивший его сотрудник.
Права водителей при остановке ГИБДД.
Право водителя не выходить из машины без оснований.
Основания: пункт 52 порядка надзора за дорожным движением
Ни один закон не обязывает водителя в обязательном порядке покинуть свой транспорт в случае остановки его инспектором ГИБДД. После остановки, водитель имеет право находится в автомобиле и ждать прибытия к нему инспектора, который в с вою очередь незамедлительно должен подойти к остановленному им автомобилю, представится, в случае необходимости по требованию водителя предоставить удостоверение сотрудника полиции для ознакомления, озвучить причину остановки.
Однако порядком предусмотрены случаи, когда инспектор ГИБДД имеет право предложить и даже потребовать выйти из транспортного средства.
Предложение сотрудника выйти из автомобиля.
Инспектор ГИБДД имеет право предложить выйти водителю в следующих случаях, определённых п.п. 54,54.1,Порядка:
- если возникла необходимость привлечения водителя для реализации процессуальных действий сотрудником, в качестве понятого, очевидца и т.д.;
- в случае необходимости оказания помощи гражданам или сотрудникам полиции;
- если сотрудник считает, что водитель находится в утомлённом или болезненном состоянии, которое может угрожать безопасности дорожного движения;
- для проведения осмотра транспорта или перевозимого груза, если возникнет подозрение в противоправном назначении их использования;
- для проверки соответствия идентификационных данных автомобиля записям в регистрационных документах, которые проводятся в присутствии водителя.
- для устранения выявленных технических неисправностей, либо нарушений перевозки груза.
В вышеперечисленных случаях, учитывая, что данный перечень является предложением сотрудника, водитель может отказаться от данного предложения. Но в некоторых случаях, например в случае устранения технических неисправностей, инспектор вправе запретить дальнейшее движение.
Требование сотрудника выйти из автомобиля.
Инспектор ГИБДД имеет право требовать выйти водителя в следующих случаях, определённых п.п. 53, 53.1 Порядка:
1. для задержания водителя, если у сотрудника возникли основания подозревать его в совершении преступления, для пресечения преступления, после преследования лица, которое совершило преступление либо подозревается в его совершении;
2.для административного задержания, доставления, отстранения от управления автомобилем, задержания транспортного средства, досмотра водителя, досмотра автомобиля и находящихся при нём вещей, досмотра груза и иных процессуальных действий обеспечительного характера в соответствии с законодательством РФ.
3. если сотрудник ГИБДД имеет достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения ( запах алкоголя изо рта и (или) неустойчивая (поза) походка, нарушенная речь, изменение окраса лица или не естественное поведение обстановке.
4.когда сотрудник ГИБДД считает, что действия водителя предоставляет угрозу личной безопасности сотрудника.
Право водителя знать причину остановки и ограничения для движения.
Право знать причину остановки работником полиции определено ранее указанным пунктом № 52 Порядка , в соответствии с которым, сотрудник ГИБДД остановивший транспортное средство должен подойти к нему и кратко сообщить причину остановки. Если он по каким-либо причинам не озвучил причину, водитель имеет право потребовать назвать её.
Право водителя давать пояснения.
Право давать разъяснения по поводу своих действий водителем, так же в случае подозрения его в совершении административного правонарушения, предоставлено пунктом №23 Порядка. Водитель в праве обосновать своё поведение работнику полиции, на основании которого инспектор ГИБДД принимает решение о возбуждении административного производства либо ограничивается устным предупреждением. Так же пояснение может определить размер административного штрафа за совершённое правонарушение, если в пояснении будут содержаться смягчающие обстоятельства. Данное пояснение водитель может так же отразить письменно в письменном объяснении в протоколе.
К сожалению на практике, все пояснения и смягчающие обстоятельства приходится доводить до руководства ГИБДД посредствам обжалования постановлений.
Право не давать показаний сотруднику полиции.
Многие, особенно начинающие водители, считают, что они обязаны отвечать на любые поставленные сотрудником полиции вопросы. Связано это с слишком расширенным пониманием понятия «представитель власти». Именно с этим понятием ассоциируются работники полиции, которые имеют право получать любую желаемую от нас информацию, начиная от «пили или нет» до «где живёте и работаете».
На самом деле, граждане а в данном случае водители, не обязаны вообще отвечать на какие-либо вопросы сотрудников полиции. Данное право граждан определено статьёй 51 Конституции РФ, которая даёт право не свидетельствовать против себя и своих родственников.
Право вести видеосъёмку при взаимодействии с ГИБДД.
Законодательством России не определено право ведения видеосъёмки при общении с представителями полиции и ГИБДД. Обладая этим знанием, сотрудники ГИБДД запрещают ведение видеосъёмки при взаимодействии с ними. Так же, в качестве причины запрета видеозаписи, они часто аргументируют вмешательство в их личную жизнь. Но находясь на службе — они ведут общественную деятельность, что полностью исключает посягательство на их личное.
Но не менее важный факт — законодательство не запрещает вести видеосъёмку взаимодействия с инспекторами ГИБДД. Как говорится «что не запрещено — то разрешено», и в данном случае это работает именно по такому принципу.
Однако стоит обратить внимание на правильность применения видеосъёмки при общении с работником полиции. Для использования видеосъёмки в последующем в суде, необходимо вести открытую видеосъёмку. При общении с инспектором ГИБДД, лучше будет уведомить его о применении таковой и чтобы данное голосовое уведомление попало на запись. Так же будет не лишним, указать голосом место, где производится видеосъёмка, это может быть название города, улицы, площади. Не менее важно указать время ведения видеосъёмки.
В большинстве случаев, такое поведение водителя с видеозаписывающим устройством, заставляет работника полиции вести себя более правомерно и уважительнее к Вам.
Но существуют ситуации, когда видеосъёмку всё же имеют право запретить. К таким ситуациям относятся оперативные мероприятия или мероприятия связанные с государственной тайной. В данное время, в новых регионах России, в местах приближённым к линии боевых действий, многие места, блок посты и т.д. находятся в данных режимах, где видеосъёмка запрещена. В случае запрета видеосъёмки по таким основаниям, как проведение оперативных мероприятий, сотрудник полиции должен предоставить документ о проведении на данном участке подобного мероприятия.
По своему субъективному решению или не желанию попасть на видеозапись, сотрудник полиции не имеет права запретить видеосъёмку.
Право водителя знать данные инспектора, номер дежурной части его подразделения.
В соответствии с пунктом 10 Порядка , работник ГИБДД после остановки автомобиля, должен незамедлительно подойти к нему, представится водителю, назвать свои данные (должность, звание, фамилию). По требованию водителя, инспектор обязан предоставить служебное удостоверение.
В соответствии с пунктом 20 Порядка, по требованию водителя, инспектор обязан сообщить ему местонахождение и телефон дежурной части подразделения в котором он проходит службу.
Право водителя знакомится с материалами, протоколами, постановлениями.
В соответствии с пунктом 20 Порядка, в случае составления административного материала на водителя, инспектор обязан показать все составленные документы, протокол, постановление. Предоставить данные документы для прочтения, ознакомления с их содержанием. После ознакомления, инспектор ГИБДД обязан выдать копии всех документов водителю.
Если водитель по тем или иным причинам не успел ознакомится с составленными на него документами при взаимодействии с инспектором, он вправе это сделать в подразделении, где он проходит службу.
Право водителя не подписывать административный протокол.
Водитель имеет право не подписывать административный протокол и постановление в случае не согласия с ними, однако это не освобождает его от ответственности. Не подписанный протокол и постановление, может быть обжалован в порядке установленном законом, только в этом случае может быть принято не согласие с ним, если доводы отменяющие административную ответственность будут убедительны и приняты судом при рассмотрении.
Так же водителю предоставляется право указывать несогласие в объяснении и доводы по разногласию с инспектором его составившим.
Право не отдавать права, даже если за нарушение предусмотрено лишение.
Раньше, если за совершённое нарушение водителем предусматривалось лишение прав, то инспектор ГИБДД имел право изъять водительское удостоверение уже на этапе составления административного материала, до вынесения решения судом. Однако сейчас, в соответствии с пунктом 115 Порядка водительское удостоверение изымается только после вступления в законную силу приговора суда либо постановления по делу об административном нарушении о лишении права управления транспортным средством. То есть, инспектор составляет административный материал и возвращает водительское удостоверение водителю. До вынесения решения о лишении, водитель вправе пользоваться данным водительским удостоверением и управлять на его основании автомобилем. После уведомления водителя о лишении прав, он должен сдать водительское удостоверение в подразделение ГИБДД по месту жительства. Отсчёт срока лишения исчисляется со дня сдачи водительского удостоверения в подразделение ГИБДД.
Право водителя на медицинское освидетельствование.
Если инспектор ГИБДД заподозрил водителя в нахождении в состоянии алкогольного опьянения, как правило он предлагает пройти освидетельствование при помощи мобильного алкотестера. Водитель может согласиться на прохождение такого теста или отказаться от него. В случае отказа от прохождения теста на мобильном алкотестере, инспектор обязан направить водителя на освидетельствование в медицинское учреждение. В случае положительного результата на мобильном алкотестере, водитель вправе не согласиться с данным результатом и требовать прохождение освидетельствование в медицинском учреждении, в чём инспектор ГИБДД не вправе отказать.
Читайте также: Развод ГИБДД на алкоголь.